Zakon o javnim nabavkama

1. Predmet zakona

2. Pojmovi

• Značenje izraza
• Naručilac

3. Predmet ugovora o javnoj nabavci

• Nabavka dobara
• Nabavka radova
• Nabavka usluga
• Nabavke na koje se Zakon ne primenjuje

4. Načela javnih nabavki

• Načelo ekonomičnosti i efikasnosti upotrebe javnih sredstava
• Načelo obezbeđivanja konkurencije među ponuđačima
• Načelo transparentnosti postupka javne nabavke
• Načelo jednakosti ponuđača

5. Zaštita podataka, dokumentacija i evidentiranje postupka

• Zaštita podataka
• Određivanje poverljivosti
• Dokumentacija i evidentiranje postupka

6. Jezik u postupku javne nabavke

7. Valuta

8. Antikorupcijsko pravilo

II. USLOVI I NAČIN SPROVOĐENJA POSTUPKA JAVNE NABAVKE

1. Postupak javne nabavke

• Vrste postupaka
• Otvoreni postupak
• Restriktivni postupak
• Pregovarački postupak sa objavljivanjem javnog poziva
• Pregovarački postupak bez objavljivanja javnog poziva
• Konkurs za nacrte
• Postupak javne nabavke male vrednosti

2. Pokretanje postupka

• Uslovi za pokretanje postupka
• Odluka o pokretanju postupka
• Sprovođenje postupka javne nabavke od strane drugog naručioca

3. Konkursna dokumentacija

• Priprema i sadržina konkursne dokumentacije

4. Pristup konkursnoj dokumentaciji

• Rok za dostavljanje konkursne dokumentacije
• Izmene i dopune konkursne dokumentacije

5. Određivanje procenjene vrednosti javne nabavke

• Određivanje procenjene vrednosti javne nabavke dobara
• Određivanje vrednosti javne nabavke usluga
• Određivanje vrednosti javne nabavke radova
• Određivanje vrednosti javne nabavke po partijama
• Način određivanja vrednosti javne nabavke

6. Opšta pravila o određivanju tehničkih elemenata javne nabavke

• Tehničke specifikacije
• Korišćenje tehničkih specifikacija
• Ocenjivanje usaglašenosti
• Sadržina tehničkih specifikacija, odnosno projektne dokumentacije
• Standardi
• Navođenje bitnih zahteva i troškovi naknade za korišćenje patenata

7. Uslovi za učešće u postupku javne nabavke

• Obavezni uslovi za učešće
• Dokazivanje ispunjenosti uslova
• Stručne reference kao uslov za učešće i poverljivost pribavljenih podataka
• Negativne reference
• Izjava ponuđača

8. Uslovi za podizvođače i učesnike u zajedničkoj ponudi

• Ispunjenost uslova od strane podizvođača
• Ispunjenost uslova u zajedničkoj ponudi

9. Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude

• Određivanje kriterijuma
• Vrste kriterijuma

10. Ponuda u postupku javne nabavke

• Podnošenje ponude
• Podnošenje elektronske ponude i sprovođenje elektronske licitacije
• Važenje ponude
• Ponude sa varijantama
• Neuobičajeno niska cena
• Dodatna objašnjenja, kontrola i dopuštene ispravke

11. Rokovi u postupku javne nabavke

• Rok za podnošenje ponuda
• Računanje rokova
• Blagovremena ponuda
• Određivanje roka za podnošenje ponuda
• Opšti rok za podnošenje ponuda u otvorenom postupku
• Skraćeni rok za podnošenje ponuda u otvorenom postupku
• Rokovi za podnošenje prijava u restriktivnom postupku i ponuda u pregovaračkom postupku
• Određivanje opšteg roka za podnošenje ponuda u restriktivnom postupku
• Skraćeni rok za podnošenje ponuda u restriktivnom postupku
• Uslovi za dodatno skraćenje rokova u restriktivnom postupku

12. Oglasi o javnoj nabavci

• Način objavljivanja oglasa
• Vrste oglasa
• Prethodni raspis
• Javni poziv
• Sadržina poziva za podnošenje ponuda u drugoj fazi restriktivnog postupka
• Obaveštenje o zaključenom ugovoru o javnoj nabavci

13. Otvaranje ponuda i prijava

• Javno otvaranje ponuda i prijava
• Zapisnik o otvaranju ponuda
• Dostavljanje zapisnika o otvaranju ponuda

14. Izbor najpovoljnije ponude

• Odluka o obustavi postupka javne nabavke
• Izveštaj o stručnoj oceni ponuda
• Odluka o izboru najpovoljnije ponude
• Ugovor o javnoj nabavci

III. JAVNE NABAVKE U OBLASTIMA VODOPRIVREDE, ENERGETIKE, RUDARSTVA, TELEKOMUNIKACIJA I SAOBRAĆAJA

• Naručioci
• Nosioci posebnih i isključivih prava
• Predmet javne nabavke
• Druge nabavke
• Nabavke u oblastima vodoprivrede, energetike, rudarstva, telekomunikacija i saobraćaja na koje se Zakon ne primenjuje
• Prethodni raspis
• Kvalifikacioni postupak
• Poštovanje uslova uzajamnosti
• Obustava postupka javne nabavke usluga
• Izbor između jednakih ponuda

IV. EVIDENCIJA O JAVNIM NABAVKAMA

• Vođenje evidencije
• Izveštaj o zaključenim ugovorima
• Dodatne informacije
• Zbirni izveštaj o javnim nabavkama

V. POSLOVI JAVNIH NABAVKI

• Službenik za javne nabavke

VI. UPRAVA ZA JAVNE NABAVKE

• Oblik organizovanja
• Poslovi

VII. ZAŠTITA PRAVA PONUĐAČA I JAVNOG INTERESA

• Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
• Nadležnost
• Sastav i izbor Republičke komisije
• Razrešenje predsednika i članova Republičke komisije
• Služba Republičke komisije
• Način rada Republičke komisije
• Aktivna legitimacija u postupku
• Rokovi i način podnošenja zahteva za zaštitu prava
• Posledice podnetog zahteva za zaštitu prava
• Sadržina zahteva za zaštitu prava
• Prethodna provera zahteva za zaštitu prava
• Odluka naručioca o zahtevu za zaštitu prava
• Nastavak postupka po donošenju odluke naručioca
• Nastavak postupka pred Republičkom komisijom
• Rok za donošenje i dostavljanje odluke
• Pribavljanje podataka i veštačenje
• Troškovi postupka
• Odluka Republičke komisije

VIII. NADZOR

IX. NIŠTAVOST UGOVORA

• Ništavost

X. KAZNENE ODREDBE

• Prekršaji

XI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

ANEKS I A

• Usluge

ANEKS I B

• Usluge

ANEKS II

• Građevinski radovi